支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展，浙江出臺27條舉措！
2025-05-20 21:20 來源：
為搶占人工智能發(fā)展制高點，打造全球人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地，浙江省人民政府近日印發(fā)《關于支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，自2025年5月31日起實施，有效期至2027年12月31日。
《若干措施》提出
到2027年，初步形成可持續(xù)發(fā)展、領跑發(fā)展格局，通用人工智能核心技術和產業(yè)應用全國領先，培育若干具有全球競爭力和影響力的人工智能企業(yè)，全省規(guī)模以上人工智能核心產業(yè)營業(yè)收入超1萬億元。
到2030年，全面形成可持續(xù)發(fā)展、領跑發(fā)展格局，通用人工智能核心技術和產業(yè)應用全球領先，培育出一批具有全球競爭力和影響力的人工智能企業(yè)，全省規(guī)模以上人工智能核心產業(yè)營業(yè)收入超1.2萬億元。
打造產業(yè)集群高地
加快構建以杭州市、寧波市為核心，其他地區(qū)特色化差異化發(fā)展，覆蓋芯片、服務器、光電網絡等全產業(yè)鏈的人工智能發(fā)展格局，在人工智能領域爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)集群、未來產業(yè)先導區(qū)。
到2027年，力爭打造3家千億級鏈主企業(yè)，培育30家百億級龍頭企業(yè)。
加強優(yōu)質企業(yè)引育
大力培育人工智能領域制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省“隱形冠軍”企業(yè)，落實有關支持政策。
鼓勵有條件的地方對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重3%以上且研發(fā)費用年增長20%以上的企業(yè)，按照上年度研發(fā)費用的一定比例給予財政補助。
加大金融資本支持
充分發(fā)揮“4+1”專項基金投資引導作用，打造100億元以上人工智能基金群，滿足人工智能企業(yè)不同生命周期階段的融資需求。
加大開源生態(tài)建設
加大模型開源生態(tài)培育力度，支持開源社區(qū)發(fā)布開源模型、提供模型服務（MaaS）、開展模型智能體（Agent）應用。
鼓勵骨干企業(yè)加強國際開放合作，推動技術共同進步。
加強知識產權保護
圍繞人工智能企業(yè)境內外商標注冊問題，積極推動運用馬德里商標注冊體系，加速企業(yè)商標全球布局。
開展人工智能大模型知識產權侵權預警分析，構筑“專利+商業(yè)秘密保護”路徑，形成知識產權競爭優(yōu)勢。
開展人工智能大模型前沿問題知識產權保護策略專題研究，推動從“技術主導”到“規(guī)則主導”。
加大頂尖人才引進力度
對人工智能頂尖人才，簡化審核論證流程，可隨到隨評。
對特殊人才，可不經集中評審，按程序審議后直接納入支持范圍，根據工作績效給予補助，每年引進10名以上人工智能頂尖人才。
省市人才項目單列人工智能賽道，放寬資格條件，不限申報名額，每年支持人工智能人才300名以上。
探索人工智能人才評價新標準
破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”導向，以薪酬待遇、代碼被引用量等作為人工智能人才的重要評價依據。
年薪100萬元以上且具有5年以上研發(fā)經驗的，可直接認定為省級領軍人才；
年薪50萬元以上且具有3年以上研發(fā)經驗的，可直接認定為省級青年人才；
承擔單個橫向課題經費超過300萬元且通過自主驗收的，可直接認定為省級領軍人才。
推動人工智能人才流動共享
高校、科研院所人工智能人才到企業(yè)全職雙聘，或者自主創(chuàng)辦企業(yè)的，可同等享受企業(yè)所在地人才政策。
企業(yè)人才到高校擔任產業(yè)教授的，可擔任研究生第一導師。
建設人工智能學院
建設人工智能學院和國家人工智能產教融合平臺，鼓勵企業(yè)與省內高校院所合作培養(yǎng)人工智能復合型、實踐型人才。
強化“芯模聯動”發(fā)展
建設“芯模聯動”適配基地，鼓勵省內算力龍頭企業(yè)主動適配大模型訓練、推理需求，加快提升芯片性能和萬卡級集群組網能力，培育形成具有競爭力的國產算力生態(tài)。
培育發(fā)展公共云服務
鼓勵骨干企業(yè)以公共云的形式提供智能算力服務，打造全球一流、國內領先的智算云。
鼓勵政府、高校院所等通過云服務使用人工智能，到2027年培育100個省級標桿用云企業(yè)和1000個示范應用場景。
加強算力統(tǒng)籌布局
嚴格落實國家“東數西算”工程布局要求，國家樞紐節(jié)點外原則上不得新建大型及超大型算力中心（包括通算中心、智算中心、超算中心）。
加強電力配套保障
鼓勵符合條件的算力中心參加省內電力中長期交易，與新能源、核電等低價優(yōu)質電源直接達成交易。
加強信貸貼息支持
對符合國家和省級規(guī)劃的算力中心新建或改造項目，鼓勵有條件的地方與合作銀行設立優(yōu)惠利率信貸資金，提供算力基礎設施建設項目貸款，支持服務器等算力設施抵押融資。
鼓勵有條件的地方按不高于中國人民銀行同期5年期以上貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貸款貼息支持，企業(yè)享受貼息金額每年不超過1000萬元。
加強算力券支持
支持有條件的地方發(fā)放算力券，使用自主算力服務的，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的30%給予補助；采用非自主算力服務的，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的10%，給予最高800萬元補助。
支持建設可信數據空間
加大公共數據授權運營，支持企業(yè)開展數據效能提升行動，賦能產業(yè)轉型升級。
支持互聯網平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)分別建設企業(yè)和行業(yè)可信數據空間。
鼓勵人工智能企業(yè)登記運用數據知識產權。
支持高端數據標注平臺
鼓勵有條件的地方打造一批產學研用聯動的創(chuàng)新載體，建設一批成效明顯、特色鮮明的數據標注基地，開發(fā)高質量數據集。
鼓勵企業(yè)圍繞數據關鍵環(huán)節(jié)，參與國際、國家、重要地方標準制定，分別給予最高100萬元/項、50萬元/項、10萬元/項的獎勵。
加強語料券支持
支持有條件的地方發(fā)放語料券，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的30%，給予最高200萬元補助。
加強基礎模型和垂直模型攻關
重點圍繞人工智能關鍵核心技術難題與重大需求，組織實施省重大科技專項，開展關鍵核心技術攻關，強化“芯模聯動”發(fā)展，單個項目可給予最高1000萬元省財政補助。
建立省級創(chuàng)新聯合體組建與重大科技專項聯動實施機制，對省級創(chuàng)新聯合體牽頭實施的重大項目，省市縣三級聯動可給予最高3000萬元補助。
鼓勵模型合規(guī)備案
鼓勵企業(yè)自主研發(fā)模型向中央網信辦申請生成式人工智能模型備案，鼓勵有條件的地方對通過備案的企業(yè)，依據其模型評測等相關費用標準，給予一定政策支持。
加強模型券支持
支持有條件的地方發(fā)放模型券，可按照不高于合同實際執(zhí)行金額的30%，給予最高500萬元補助。
加大“人工智能+”應用
在科學、制造、金融等領域謀劃建設重大應用場景，省級每年擇優(yōu)評選不超過10個在全國具有影響力的標桿項目，每個項目按照不超過投資額30%的標準，給予最高500萬元補助。
建設行業(yè)應用基地
鼓勵地方申報建設人工智能行業(yè)應用基地。
對認定為國家行業(yè)應用基地、市場化運營且具有良好成效的項目，給予一定政策支持。
支持具身智能應用
建設具身智能行業(yè)基地，搭建公共測試環(huán)境、測試驗證平臺等，有力支撐具身智能軟硬件迭代升級，推動形成一批行業(yè)標準。
鼓勵國有企事業(yè)單位聚焦未來工廠、智慧園區(qū)等，滾動開放不低于50個應用場景，打造具身智能應用的“樣板間”和“體驗中心”。
支持智能終端消費
將智能家居機器人、智能眼鏡等產品納入消費品以舊換新補貼范圍，按照產品售價的15%，給予最高2000元/件補助。
舉辦賽事會議活動
通過世界互聯網大會烏鎮(zhèn)峰會等重大平臺，承接國家級人工智能論壇等創(chuàng)新活動。
支持企業(yè)聯合高校院所、第三方機構在浙江省內舉辦賽會活動，加大對高規(guī)格人工智能賽事的政策支持力度，獲獎選手可申請相應層次人才。
提升全社會人工智能素養(yǎng)
推動重點院校、科研機構、社會組織等開放優(yōu)質人工智能教學課程，廣泛開展面向全社會特別是青少年的人工智能宣傳教育和知識普及。
依托“共富善治大講堂”“浙里學習”等平臺開發(fā)推出一批精品人工智能課程，擴大機關干部教育培訓覆蓋范圍。
來源：浙江發(fā)布
編輯：章夢霞
審核：孫昭
終審：章海寧